第二天上午八点半，洛平县在县委会议室召开县委常委扩大会议，张德民提前十五分钟来到会场。
会议室摆放着一张条形方桌，中间围了一圈座椅，外围的一圈呈U字型。张德民猜测内圈座椅是县委常委们的位置，便选择在后排的一个位置上坐了下来。随着会议时间的临近，张德民看见常委们在八点半前陆续走进会议室，骆歆华是八点二十六分、高春来是八点二十七分，雷华林则准时在八点半走进会议室。
等到雷华林坐定后，郑平环顾了一下室内，宣布会议开始。
“各位常委，今天会议的主要议题是讨论由县招商办代为起草的关于洛平县经济建设规划和建立经济技术开发区的方案及洛平县经济发展实施细则，下面请县招商办副主任张德民同志介绍一下方案情况！”郑平说完微笑着看着张德民。
张德民没想到今天的常委会，第一个发言郑平点的就是自己，他一点心理准备都没有，微微楞了一下。在看着郑平鼓励的目光后，张德民身子略略向前倾了一下。
“各位领导，受县委委托，由县招商办代为起草了关于洛平经济发展规划实施细则和经济技术开发区建设方案。接受任务后，我们对全县几个主要的区镇村进行了全面的摸排调查……”
几易其稿后，张德民说对方案早已滚瓜烂熟，随着阐述的深入，从开始时的略显紧张到后来的头头是道侃侃道来……
从接受任务开始，到下乡调研，再到方案的酝酿和酝酿过程中县委领导的指导以及基本内容的确定，张德民一一作了阐述……同时，张德民还就洛平实施经济规划和经开区建设，自身的优势、存在的劣势、内外部环境以及政策和经济发展形势也做了详尽的分析和说明……
“各位领导，起草这个方案充分体现了县委领导的高瞻远瞩和责任担当。在方案起草过程中，得到了雷书记、高县长、骆书记和郑主任等县委领导的高度重视和亲自指导，才形成目前这个文案，也希望其他领导能给予宝贵的意见和建议！”张德民最后顺带拍了一下几位主要领导的马屁。
张德民完全脱稿而讲，有分析、有对比、有案例，一气呵成。
“刚才张德民同志介绍了发展规划和建设方案……“郑平说道，“下面，请各位常委畅所欲言，谈谈对方案的看法！”
首先发言的县长高春来，他对方案本身没有多大意见，只是侧面谈了谈目前西葫芦乡的班子是否能够有力落实并协调几个项目的建设工作……
高春来的话引来县纪委书记詹英平附和，他从纪委的角度强调对于西葫芦乡干部的选择一定要兼顾德才兼备这个思想……张德民听出来，詹英平话有所指。
接着是主管经济工作的副县长王平龙发言，他对方案提出了一些意见。如果按照这个方案，是否会与目前的政策相悖等问题，并建议方案是否上报地委，在地委批复后再实施……
王平龙的话引来其他两位常委的附和，也引发起一场小小的争论。
“咳……”常务副县长武伟才咳了一下，端起茶杯喝了一口水，“听了刚才对方案的介绍，我谈谈自己的意见。我认为这个方案过于超前，不符合目前我县的实际情况，方案没有考虑充分到现阶段我县的财政收支情况，有点盲目贪大求全！”武伟才的话惹得在座的人面面相觑，不由瞄了一眼雷华林后又不约而同地看着武伟才。
“要实施方案需要多大的财政投入？我们县本来财政收支就不平衡，每年还要向地区申请贫困拨款，哪有钱投入？投入少达不到效果，投入大且不说没钱，就怕钱投了进去也是没有效果，最后是竹篮打水一场空，浪费了有限的资金……”
“再说，方案一再强调道路建设，我觉得我们县的道路在全地区还算比较好的，前期在西葫芦乡我们已经投入了不少资金用于道路的改扩建，按照刚才招商办的介绍，如果成立经济技术开发区必须要加大基建的投入，我想问一下，我们有钱投吗？”
“好，即便我们按照方案把这个所谓的经开区搞起来了，是不是我们就能引进到我们所需要的企业进入园区？又能够引进多少企业进园？能不能达到我们的预期？”说到这里，武伟才停顿了一下，“我相信，我们在座的很多同志基本和我一样，对经开区是什么恐怕都还没搞明白，又何谈参加管理和建设！说到这里，我想顺便问一下在座诸位，我们中谁有过经开区的经验？”说完武伟才环顾了一下会场。