成立后的洛平县乡镇企业管理局随即召开了第一次会议。朱卫东亲临会场。
朱卫东说，洛平县率先在洛北地区甚至洛东省成立乡镇企业管理局，其目的不仅仅是管好洛平现有的乡镇企业，关键是要对全县乡镇企业进行全面统筹规划，杜绝各乡镇各自为阵、攀比重复建设的现象……
乡镇企业局成立后，要对全县目前的乡企进行全面摸排，全县乡镇企业建设要着眼全局、要有前瞻性，不能干一锤子买卖的事……
此外，乡镇企业局还要做好服务工作，为已经建设好的乡企服好务，还要为未来乡企的建设做好规划……
张德民代表乡镇企业局表了态，乡镇企业管理局要紧紧围绕洛平县经济建设积极开展工作，统筹规划、合理布局……
会后，朱卫东又把张德民单独叫到办公室，两人谈了一个多小时。
洛平县乡镇企业管理局成立的首次会议，作为洛平县长的武伟才没有参加。事后张德民得知，武伟才当天去了地区。
回到办公室，张德民叫来丁黑脸和郑毅，三人进行了工作分工。张德民主抓全面，丁黑脸负责已建乡企的管理，郑毅负责在建和未来乡企的统筹。
张德民谈了一下自己对洛平现有乡企管理的意见和未来乡企建设的建议……
丁黑脸和郑毅也分别谈了一下分工工作的打算……
下午，张德民找到李胜伟，将王平龙的日记交给他，让他回洛平时将日记复印一份，并叮嘱李胜伟不能让其他人知道。
张德民开车刚进县委大院，就看见廖高贤和李虎走出县委大楼。
“廖书记，虎区。”张德民忙停了车叫道，“咋，二位今天这么空啊？”张德民笑道。
“刚从吕部长那里出来，吕部长询问我们区搞责任状的效果。”几天不见，廖高贤一张黑脸好像更黑了一些。
“到我那儿坐会儿。”张德民下车后，带着两人到了自己的办公室。
“二季度又快完了……”张德民边说边给两人到了茶，“一季度村社目标完成咋样？”
“一季度各乡和村社都在酝酿阶段，又正值春节期间，基本没有啥动静，主要看二季度……”李虎接过茶杯放在桌上，声音里有些无奈。
年前在签订这个责任状的时候，很多乡、村干部不太适应这种管理方式。虽然在年前那次会上没说啥，但下来后李虎还是听到了很多不同的声音。李虎心里也清楚，对这些散漫惯了的干部来说，责任状无疑给他们套上了紧箍咒，再看到别的区乡都没搞，唠叨更多了。当然对于这样的牢骚吗，李虎懒得理会，只要不当着他的面发牢骚，他就权当没听到。
“虎区，责任状关键在于我们区里干部的想法，你要不松口，下面的人再蹦跶也起不了什么浪；你要一松口啊，他们可就来劲了！”张德民似乎看出了李虎的无奈，他淡淡地说道。
“德民说得对，不把这帮人的螺丝拧紧，哼，咱们啥事也别想干！”对于下面乡、村干部的心理，廖高贤也是一清二楚，“反正责任状已经签订了，年底咱们就按责任状办。”
“廖书记，我觉得关键在于他们这些人心理的转变，如果他们不转变思想观念，就是签了责任状他们也无所谓，甚至阳奉阴违、消极怠工！”对廖高贤刚才的话，张德民有些不置可否，“你们看这样行不行，双管齐下！”
双管齐下？那来的双管？廖高贤和李虎不解地看着张德民。
“责任状来自上层，这是一管；第二管，区里可以组织一个宣讲团，下村进行实施责任目的意义的宣讲，把村民动员起来，这样就好比训练牛一样，一个在前面拉，一个在后面推，呵呵。”张德民笑着看着二人。
“嗯，这个比喻很恰当……”廖高贤想都没想就说道，“区里就好比前面拉的那个人，村民呢，就是在后面推的那个人，这样一来，这帮干部不动都不行！”
“我咋觉得有点像老鼠钻风箱，两头受气一样啊？”李虎瞪大了眼说道。
“钻风箱咋啦，对于那些知耻而进的人来说是好事，如果知道耻辱还不思进取的人来说，尽早淘汰掉，省得老百姓背后骂娘！”廖高贤沉下脸说道。