糖衣炮弹，炮弹甜心。
是完全不同的两种概念。
糖衣炮弹，包藏祸心。
而现在的汉军，在武力的镇压之下，却是施以仁义，给予这些异族人一个更美好的未来。是一种先苦后甜的概念。
或者，可以说是一种利用武力来让他们接受，然后理解到认同认可，到归心的概念。
最具代表性的，就是那些部族联军的部族人。
这些部族联军，他们啸聚在一起围攻伊斯兰堡土城，其实就只是单纯的想要获得可以让他们生存下去的物资。如此，他们的部族部人，离他们其实也并不太远。
在他们的部族联军被汉军杀败之后，大部份的部族败兵都会直接逃回他们的部族驻地。然后，被尾随杀致的汉军给俘虏了他们的部族人。还有就是一些部族联军的俘虏在汉军的威逼之下，带汉军前往他们的部族营地，将他们的部族人给抓捕了起来。
一开始，这些部族联军的俘虏，以及他们的部族人，自然是惊惧万分。
因为在他们的见识当中，只要他们落到了别的部族或是势力军马之手，他们的下场是绝对非常悲惨的。
其实，像在伊斯兰堡土城当中的那数万被折磨得人不人鬼不鬼的原住民，他们其实已经算是好的了。因为，大部份的部族，无论是他们部族之间的战争，或者是与别的势力或是帝国的纷争，只要落败，那么就是举族消亡于在这世上的一种可能。
所以，被俘获，被抓捕起来的那些部族人，他们大部份都是自认为这一次是必死无疑的。
可是，让他们感到无比惊讶惊喜的是，这些将他们抓捕起来的汉军，居然能将那些在他们这些部族人眼中是无比珍贵的食物供应给他们。这样的情况，是他们前所没有见过的，更是想都没有想象过的。
他们只会想象，他们落入了敌手，那么，他们的所有的一切都会被抢光，包括了他们的人，也会沦为奴隶。他们当中的妻女，也必然会遭受到敌人的非人的侮辱。
他们的生命，在落入敌手的时候开始，就不再是属于他们自己。他们的生死，只在别人的一念之间。
因此，在绝对的悲观绝望恐惧之下，汉军却没有对他们施暴，虽然限制了他们的自由，但却给予了他们食物，让他们获得了比原来没有被抓捕起来之前更丰足的食物，可以让他们每一个人都能够吃饱的食物。
就凭这一点，便已经让这些部族人感到有点不可思议了。
但不管是他们惊讶也好还是惊喜也好，汉军让他们感受到的好处却是实实在在的。
起码，他们慢慢的消去了对汉军的惊惧之心，起码，他们从真切感受到的好处当中，懂得了重新认识这些来自东方大汉帝国的军队。
也因为如此，对于接着下来汉军对他们实行的统治，他们难以再生出反抗之心，显得相当的顺从。
想要将一个地区，尤其是广阔的地区的民众治理好，是相当不容易的。会有许许多多方面的因素制约着。而许多事，也不可能真的全靠汉军，全靠汉人。
大汉对这些地区的治理，说白了一点，其实就是治人。现在，大汉可以不计利益，不计损耗的付出，但是想要最终将这些地区治理得好，要将这些地区的民众带向一个更好的生活未来，一切其实都还得要靠这些当地的民众。
而这些当地的民众，愿意接受大汉的统治，只是第一步。
为了将伊斯兰堡一带地区发展成为整个安息帝国的示范单位，让安息帝国的民众更容易接纳大汉的统治。
张飞等赶紧飞快请坐镇贵霜帝国原帝都新德里的郭嘉，将已经从印度大州各地抽调回来的那些文官官员给送来，并且，也会有一大批汉人的各种人才，也会一起赶到伊斯兰堡地区来。
人员到位之后，便是一边构建起大汉官府机构，一边规划建立新城。
如此，那些被俘的安息帝国及部族联军的俘虏就派得上用场了。
当然，建城的事也只是当中的一件事儿，还有别的事儿，得要让那些调来构建起大汉官府的官员伤脑筋的。
比如，以现在伊斯兰堡地区一穷二白的情况，要如何才能将这些地区发展起来，让这个伊斯兰堡地区的新城成为这一带地区的经济政治文化中心，这些，都得要让大汉的官员去花费脑筋。
事实上，在这古时代，想要在这后世伊斯兰堡的地区建立一座大城镇，并且想要将其建设成为一个经济政治文化的中心，其实是有着很高的难度的。现在就算是让刘易来策划，恐怕也有点困难。
因为这里，似乎还真的没有太多的自然资源可以利用。
四周是山地，中间一片平原，一个小湖泊，种植嘛，这个或者可以勉勉强强解决得了当地民众的温饱问题，可是，想要继续提高这些地区的民众的生活水平，恐怕就有点困难了。
毕竟，这个时期，还没有纯粹的工业城市，加上这一带地区，又缺乏一些自然资源。比如矿藏等等。尤其是四周的那些山地，大多都是贫脊的光秃秃的山地，平原上，虽然也算是草原，但是大多也都是沙地，种植恐怕也不是太过容易。起码难获丰收。
若是单纯搞畜牧发展嘛，那么这一带难得的美丽草原，怕就会遭受到严重的破坏，将来，或者会弄得这一带地区会沙漠化。