库伦城外，到处都是一片黑压压的人群，数以万计的牧民听说一众大喇嘛惨死之后，全都主动聚集过来，要求给这些人报仇，短短几天时间，就聚集了三万多人，为了应付人潮，奉军不得不亲自划定了专门的营地，提供给这些虔诚的信徒使用。
“火透波穿不计春，根如头面干如身。偶然题作木居士，便有无穷求福人。”杨宇霆看着城外一望无际的人群，也忍不住感慨：“汉人历来对神鬼都是敬而远之，眼前这些蒙古人却是极为笃信喇嘛教，如果处理不好，的确是一个大麻烦啊！”
张廷兰也点点头：“没错，所谓的宗教信仰，本就是虚妄的东西，从春秋乃至更早的时候，中国人就抛弃了对神灵的信仰，转而崇信道德，正是这种转变，决定了中国历史上从来没有过宗教战争，也决定了中华民族能够长时间保持兴旺发达。日后治理蒙古也要同样淡化宗教，发展文教，让蒙古同中原地区真正的融为一体。”
“拙言，虽然说要淡化，可是咱们现在却要给这些大喇嘛招魂啊，不然可没法收拾这么牧民的心！”
张廷兰也笑道：“权宜之计而已，不得不耍些小人手段。”
说话之间，赛罕跑了过来，恭恭敬敬的说道：“大帅，库伦附近的牧民几乎都到了，大家迫切的希望斩杀俄**队，为死去的大师们报仇。”
“没问题，杨参谋长，你现在就去准备一下，将抓捕的四千七百名俘虏都押到城外的空地，在牧民的面前，全部枪决。”
“是。我现在就去安排。”杨宇霆转身离开。
张廷兰看了看赛罕，笑着说道：“议长先生，我想听听下一步，你对如何治理蒙古的看法，不知道你有什么高招没有？”
“兰帅，喇嘛集团贪得无厌，蛊惑人心，他们想要做的就是建立政教合一的国家。现在几乎所有的领头的都死掉了，但是他们还有转世之说，按照规定。还要寻找灵童，我担心他们还有卷土重来的机会。”
“你说的没错，不过想要卷土重来，至少还要二三十年吧，总不能一帮奶娃娃。就搅得天下大乱吧！在这段时间之中，政府要进行彻彻底底的改革。打造出一个全新的蒙古。不知道议长愿不愿意支持啊？”
赛罕听到这里，扑通就跪倒在了地上，对张廷兰连连磕头，脑门上面都出现了血痕。
“大帅，卑职早就认定了跟着奉军走下去，您有什么分配。我都绝对服从，二话没有！”
“很好！”张廷兰笑着说道：“议长，我准备筹建一个外蒙开发总公司，主要是开发外蒙的各种矿场资源。按照估计，一年至少会有几千万的收入吧。其中三成留给外蒙的王公贵族，这个分配权力就交给你，一定要公平合理，只有真正忠于政府的王公，才能得到，你明白么？”
赛罕一听，顿时眼前一亮，如果一年有几千万的收入，三成差不多也是一千万，这可是不折不扣的一笔巨款。就算在前清的时候，满清给蒙古王公的赏赐每年多的时候不过一百万，少的时候只有几十万，他们还要进贡。
如今张廷兰一出手就抛出这么大的一个馅饼，实在是太大方了，而且手握着分配大权之后，他就是所有王公当之无愧的领袖，钱和权是几乎所有人都迈步过去的槛，赛罕也是如此。
“大帅，卑职从此之后，死心塌地，上刀山下火海，万死不辞！”
“不必如此，你先听我把话说完。”张廷兰道：“利益从来都是需要交换的，我希望你们从此之后，能放弃所有的牧场，放弃对牧民的控制，让他们成为自由的劳动者。”
“这……”听到了张廷兰的话，赛罕的脑门不由得浸出了一层汗水，馅饼从来不是好吃的，所有的牧场都要交出去，对部族的控制权也消失了，这等于是摧毁了他们控制蒙古的根基。
一边是巨大的利益吸引，一边是传统的特权，这是最难的抉择了，赛罕的脑子快速的转动，不断的权衡。就在他想不出所以然的时候，突然看到了张廷兰脸上淡淡的笑容，他顿时脑子就清醒过来。