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在8月初，赵振中对外声称要去南洋一趟，可能需要离开几个月的时间，保德这边有关产业的事情就交给李云天、刘成林打理。
随后，在众人眼中，赵振中乘火车抵达天津，并公开登上华美公司南下的轮船。但在当天，轮船抵达青岛后，赵振中却悄然下船，并换乘另外一艘货轮返回天津。第二天一早又搭乘货车于当天傍晚返回保德。随后，赵振中又通过之前的精心安排，潜入了西北根据地，出现在了人民军海原作训中心。
这是赵振中自西北根据地开创以来第一次进入根据地，他的到来，使得人民军各部主要负责人员一片欢腾。不过，为了保密起见，赵振中到来的消息被严格限定在纵队一级和民众党主要成员知晓，而且，他此次到来也只能停留不长时间，活动范围也只限于海原一带。
尽管赵振中也极想去看看根据地内这两年的成就和眼下正在加紧进行的各项建设，但为了避免出现纰漏，他也只好有些遗憾地按捺住了自己的心思。此番到西北根据地，赵振中有两个目的，一是对西北根据地现在的组织情况做出调整，二是为后面的大战提前做好布置。
到8月初的时候，海原作训中心内可不仅仅是人民军的成员，沂蒙护卫军也有近千人在此前分批抵达。这上千人是赵振中命令谷海川从5个主力师和特战旅以及护卫军总部中抽调的骨干力量。其中，每个主力师抽调了150人的各个级别的副职，特战旅则将李云海这个旅长给抽调了过来，而护卫军总部则是将邹德贵这个后勤部长派了过来。当然，在李云海、邹德贵等主官离开后，护卫军有关部门的工作并不会停滞不前，其中，特战旅由叶盛出任代旅长，后勤部由钱能出任代部长。而其他主力师由于抽调的是副职，影响都不大。
护卫军人员的到来，是赵振中原定的人员交流计划的一部分，这些人在西北这边经过一段时间的训练、学习后绝大多数将返回沂蒙，少量的则留下充实到人民军各部。按照计划，在未来4年内，沂蒙护卫军营以上指挥人员都必须到西北交流学习一次，也包括谷海川、姜一山等护卫军主要领导成员。
护卫军在山东局限于沂蒙6县之地，此前基本上是凭借地利、工事进行防御作战，其他作战经验并不多。而通过人员交流计划，届时护卫军需要走出沂蒙向山东乃至周边省份扩张时，也就不用担心经验不足的问题，也会大大减少不必要的代价。
赵振中抵达作训中心后，并未直接召开会议，而是先和张明瑞、周昊、杨天明、邹德贵等人了解情况。在充分了解党政、部队以及根据地工农业建设进展后，赵振中心情大好。就眼下西北根据地来说，只要再打上一两仗，向外扩张一下控制区域，届时，震慑周边敌对势力，雄起于西北将成为现实。当然，在此之前，还要梳理好根据地内的有关事务才行。
8月9日，赵振中召集民众党在西北根据地的5名中央委员、3名候补委员举行中央临时会议，确定未来一两年内西北根据地发展建设的基本方略。民众党成立后，西北这边原本只有4位委员，3位候补委员，但随着周恬、周昊、李云山三位正式委员，以及邹德贵这位候补委员的加入，西北这边一共有7位中央委员，4位候补委员，已经占了民众党全体委员的过半。当然，由于周恬在大珠山基地，李云天、刘成林又在保德，这个会议也只能是临时会议。
在这个会议上，主要解决了根据地建设中民众党建设、各级政权建设、武装力量建设、经济力量建设等内容。只是现在仍处于战争时期，有关党政军还无法完全区别开来，张明瑞、杨天明等人也不得不身兼多职。要想改变这种状况，至少还要再过一两年才成。
解决完大政方针，接下来就是解决随后的作战问题了。8月11日，赵振中又举行人民军第三次反围剿作战会议。
会议开始后，赵振中首先宣布了此前中央临时会议上所确定的武装力量建设方针，接着又对人民军各纵进行调整。
在去年二次反围剿作战后，有了8万多经过战火磨砺的新兵，人民军各纵再次得以扩充。4个主力纵队都各自达到了3万多人，相当于护卫军两个师的编制。特纵在经过人员调整后，重建了5个大队，总兵力达到了8千左右；炮纵扩充到了7千多人；教纵则达到了1.5万人左右。
而现在，又有9万多新兵将结束训练，若是再全都补充到各个纵队中，就现阶段来说，几个主力纵队就有些臃肿了。因而，赵振中决定成立两个新的纵队：五纵、六纵。现在西班牙内战还没影，在后世成为内奸、叛徒代名词的“第五纵队”也未出现，赵振中此时组建五纵，有关作战人员并无抵触心理。