8月18日这一天，日本的福冈和北九州两个城市，化为一片废墟。而这，也就日本海军联合舰队受到了极大的压力。联合舰队集结了日本海军的主力，但是，他们却龟缩在佐世保军港内，不敢外出作战。
虽然，一些有理智的人，知道联合舰队这是在等待最佳时机。在他们的实力还没有达到最高状态的时候，和中国海军决战，那绝对是死路一条。但是，绝大部分人在亲朋好友惨死之后，都会失去理智的。
福冈和北九州，总共超过十万人伤亡，上百万人无家可归。这些人的亲朋好友加起来的话，数量更少曾几何倍数的增长。于是，在佐世保军港外，就集结了大量的日本民众，他们举着标语，抗议军港内的联合舰队畏敌避战，甚至辱骂他们是懦夫。
这让军港内的日本海军官兵们，一个个又羞又怒。一些激进的人，更是当场就想要驾驶军舰出港和中国海军决一死战。
日本内阁中，海军大臣八代六郎大将也承受了巨大的压力。福冈和北九州这两个城市，接连被摧毁，在日本国内引起了轩然大波。这些日本人，一方面在仇视中华帝国的同时，另外一方面也对龟缩在军港内的联合舰队非常的不满。联合舰队的那些战舰，除了欧美各国的贷款之外，还有不少是日本民众紧衣缩食节约出来的钱建造的。但是，现在这些战舰却不能够保护那些民众，自然会让他们不满了。
“八代君！听听那些民众的呼声吧。到处都是抗议海军，指责海军的声音。如果，联合舰队还不出港作战的话，那些愤怒的民众，会把海军部，以及整个内阁都撕成粉碎的。”大藏大臣山本达雄说道。
“山本君，难道你想要逼迫联合舰队去送死吗？如果我们被支那人灭掉了，那么，支那人就可以肆无忌惮的在日本登陆了。到时候，整个日本都会完蛋。”八代六郎大将坚持道。
“可是，海军在这样避战，也不是办法啊！民众们的怒火，一天会比一天高涨的。”山本达雄说道。
“哼！这一切都是支那人的阴谋诡计。他们在摧毁了北九州之后，再一次的南下了。不用想也知道，这些支那人是想要逼迫联合舰队出港和他们决战，好抓住这个机会，一举将联合舰队给解决掉。我们不能够上他们的当。”八代六郎大将说道。
“可是，如果我们不和支那人决战，那么，他们就会攻击其他的城市。下一个，或许就是熊本了。北九州乃至日本国内的那些沿海城市，都将成为支那海军的炮击目标。”陆相石本新六大将也说道。
很显然，中华帝国不顾国际舆论，直接对日本的城市开火，完全是打在了日本最致命的地方了。日本海军如果不出海和中国海军决战的话，他们的一个个沿海城市都将化为废墟。到之后，整个日本都会因此而崩溃的。而日本海军一旦出海和中国海军决战，他们又没有获胜的把握。一旦日本海军被解决掉，日本会损失更大。到时候，连国家都保不住。这使得日本内阁，陷入了两难中。
“英法美等国怎么说？”寺内正毅首相问道。
“首相阁下，英法美三国表示，他们会全力谴责支那海军这种屠杀平民的行为的。整个西方世界的舆论都是同情我们，指责支那。”内田康哉说道。
“那有个屁用。只要他们不敢对支那开战，对支那就没有任何的作用。支那海军，会继续炮击我们的沿海城市，屠杀我们的平民的。”藏相山本达雄说道。
“八代君，我不想给海军太大的压力。但是，内阁现在承受了巨大的压力，还请海军稍微考虑一下民众的感受吧。如果可以的话，发动一次反击，遏制一下支那人的嚣张气焰，对民众也算是有一个交代了。”寺内正毅说道。毕竟，作为日本的首相，他也是知道，海军的选择其实是正确的。但问题在于，普通的日本民众并不能够理解啊！他们只知道，中国海军在屠杀他们的亲人，而日本海军却龟缩不敢出战，这无疑就形成了强烈的反差了。
“首相阁下，我会把内阁的要求转达给竹下君的。”八代六郎大将说道。
寺内正毅点了点头，不再多说什么了。
8月19日，帝国海军返回了佐世保军港以南的海域。但是，他们发现日本人依旧是稳坐钓鱼台，丝毫没有从佐世保军港出来的打算。
“****的小日本，这一次，他们是铁了心想要当缩头乌龟了吗？”刘冠雄上将不由得骂道。
“司令，看来我们做的还不够吧。既然小日本不肯出来受死，那我们就继续炮击小日本的沿海城市吧。先毁掉长崎，然后再毁掉熊本，这样一个城市接一个城市的毁下去，看他们能否坚持的住。”李鼎新中将提议道。