大明朝最让唐毅受不了的就是编制不足，拿市舶司来说，负责通贡贸易，那么多国家和商人，千百万两的物资往来，结果拢共正式编制就四个人，一个从五品提举，两个从六品副提举，还有一个从九品的吏目。
至于知府衙门编制也不多，一个知府，一个同知，若干通判，一个推官，一个经历，一个知事，一个照磨，一个检校，一个司狱，加起来也就两个巴掌。
一个府几十万人，涉及的政务之多，之杂，这点人肯定不够，事情又不能不办，只能花钱雇人，知府啊，知县啊，一般都会雇几个师爷，少的一个，多的有三五个，掌管文案，刑名，钱谷等等各项。师爷属于长官自己的幕僚，要长官自己出钱，本来俸禄就不够，还要雇人，这不是逼着贪污敛财吗！
至于衙门也需要办事的人员，比如打更啊，看门啊，抓人啊，这些脏活累活都变成了杂役，要从老百姓中轮流征召，成了老百姓的一大负担。另外还有一些需要识文断字，能写会算的人，就要从地方招募，他们不吃朝廷的俸禄，除了从衙门支一点可怜巴巴的月银之外，就靠着吃老百姓活着。
六房书吏，各有自己的来钱路子，吏房管吏员的升迁，不用问历来人事大权都最肥不过；户房管征收钱粮，又是一大块肥肉；礼房管祭祀，管考试，多多少少也能吃点读书人；兵房管驿站，管城防，能收入城捐什么的；刑房管告状的，管案子的，吃了被告吃原告，说的就是他们，至于工房管营造，也能从砖瓦木料里面捞一点。
所谓轻徭薄赋听起来不错，可就像居家过日子，有些该花的钱必须花。该做的事情，必须做。你要是不做，也会以另外的方式找回来，付出的代价只会更大。朝廷虽然减少了官吏，貌似开支小了，可下面的小吏都会成倍地从老百姓身上剥夺回来，老百姓更倒霉了。
当然以唐毅的地位没有去改变官制，也没有那个心思。人少有人少的好处，至少他可以大肆任人唯亲，提拔自己喜欢的人选。
两个副提举，唐毅把一个给了海瑞，另一个他留给了赵闻，至于吏目，则是落到了杨文钰的身上。
赵闻不用说，曾经教过唐毅，又是唐慎同科的进士。榜下即用，当了一任县令，人是非常干练又相当可靠。只是眼下的赵闻不敢再以前辈自居。甚至连师兄都不敢认了，只能自称下官。
唐毅作为长官。也没有非要玩什么礼贤下士，只说要一起同舟共济，把市舶司弄好。
至于杨文钰吗，他本是王忬的师爷，王忬去了蓟镇，杨文钰不习惯北方的气候，留在了东南，辗转给人家当了几回师爷，都不顺心。前些日子又到了太仓。还想跟着老东家。恰巧唐毅回来，杨文钰一琢磨啊。还是找唐毅算了。唐毅手边也缺少人员，就把他带到了泉州。
这四个……额不，是五个，唐毅还有一个师爷，就是唐鹤征，也不知道唐顺之是怎么想的，不带着儿子在身边好好调教，非要塞给唐毅。
最初唐毅实在是纳闷，一路走下来，他也看明白了，唐鹤征这个娃面对着天才的老爹，从生下来就处在阴影之中，强大的压力弄得他寡言少语，呆板木讷，十足的小书呆子。不到二十岁的人，有四五十岁的气质。沉稳得过了头儿，让人都觉得压抑。
唐顺之也不是不知道孩子的难处，可他舍不得拉下脸皮，和儿子打成一片，只好塞给了唐毅。
到了泉州的第三天，赵闻匆匆赶来，市舶司召开了第一次全体大会。
唐毅审视了一下自己的班底，一个偏执狂海瑞，一个贪图安逸的杨文钰，一个问题儿童唐鹤征，也就赵闻看起来正常一点，凭着他们真的能办成大事吗？
他看别人都不正常，殊不知在这几位的眼睛里，他才是最大的妖孽。
沉默了许久，赵闻忍不住了，问道：“大人，这开海的事情您准备怎么办？我们都要干点什么？”
唐毅微微一笑，“我正要说呢，今年时间有限，一切要因陋就简，争取用最快的速度把第一批货运出来，只要头一炮打响，后面的事情就好办了。眼下有两件大事，一个是在港口征地，把仓库区，住宿区，交易区都弄出来，时间很紧迫，最好半个月之内能完成。”
他这么一说，赵闻就先低下了头，历来征地都不是容易的事情，时间又这么紧，他是一点把握也没有。
好在唐毅也没对他报什么希望，而是饱含鼓励地看着海瑞。
海瑞这家伙也不知道是吃错了什么药，竟然低着头思量一会儿，说道：“大人，半个月之后，就过年了，下官以为最好在十天之内完成！”
不愧是真正的猛士，好大的口气！
唐毅心说我可不是给你小鞋穿啊，“海大人，你要真能办成，本官给你请功。”
“不必，这是下官的本分。”
又碰了个软钉子，反正唐毅已经习惯了，他又对着赵闻说道：“那第二件事情就要劳烦你了。”
“敢不效命。”
“好，市舶司人员缺口太大，你也在十天之内，招募五十名书吏，要能写会算的，最好在找一些精通夷人语言的通译官。”
赵闻拍着胸膛说道：“这个容易，我立刻就去办。”