第264章 自废武功(1/2)

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高敬宗不是圣人,也不是天使,自然也不想为别人作嫁衣。北府军这支由他自己一手组建的军队,有且只能有他自己领导。

高敬宗不想变成第二个冉闵,在最关键的时候被“自己人”捅上一刀。可是一旦建立监军体系,首先不可避免的会遭到武将体系的顽强抵抗和破坏,毕竟没有人愿意被监视和制衡。例如大明朝锦衣卫,在后世无论是正史、野史或者影视剧,不约而同给锦衣卫各种污蔑、泼脏水和抹黑。

事实上,明朝洪武大帝建立锦衣卫的初衷和目的都是非常纯洁的,老朱同志认为天下官员都会贪污,所以锦衣卫监视和对象重点是官员,有明一代,杀掉的各种贪官污吏是中国历史乃至世界历史之最。锦衣卫其中功不可没,然而笔杆子掌握在文官手中,锦卫就变成了十恶不赦的坏蛋。

光依靠官员的节操和自觉,纵观华夏历史,可以轻易得出一个结论:儒家的节操就是——夜壶。

所以,高敬宗不指望人人可以成为圣人,这本身是不可以办到的,唯一的办法就是利用制度去监督。光明正大的派出监军,肯定会受到将领的抑制和打压,监军体系也不可能完成。

好在成军之初,高敬宗对北府军采取了一正一副双长官制。高敬宗思来想去,决定军队中进行分权。在队、旅、团、折冲府、中郎将府五级编制中,把各级副职职权明确起来。从而起到监军的作用。

副队正,改称队监。副旅帅改称监事、团副校尉改成团监理,折冲府设立左右果毅副尉,改成果毅左都监、右都司。改左右郎将左司监和右司马。高敬宗把队监、监事、监理、都监、都司、司监、司马建立统一成为一套体系,垂直升迁。

从此各级副职不再是正职副手,则是平级领导。

正职负责正常训练、指挥打仗,奖勤罚懒的提名权。而队监、监事、监理、都监、司监这五级就是事实上监军,但是各级监军并没有直接指挥军队的权力,却有监视正职的权力、审核正职提名将士升职的权力。但是监军却没有正式提名权。到了折冲府、中郎将府这一级编制中,都司、司马则分管财物、补给和军饷发放。

军队管理之权,一般分为三块,既人事、财政和政法。

一名士兵要担任伙长的职务,需要队正提名,队监对其进行审核并最终向自己的上级监事提交审核意见报告,监事会根据队监的审核意见报告批复队正的任命,或者通过,或者否决,而监事本人则要对此决定承担责任。同样,一位团校尉要提拔一位旅帅,也要走一遍相应的程序,只不过这项任命的最终批复权在上级都监那里。

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