进入三月，凤栖城每日艳阳高照，天空蓝的出奇，黄昏，几千只烟囱冒出的柴烟很快被风吹散，一轮红日落在城墙上摔得粉碎，霞光满天，凤栖城沐浴在万道霞光之中，犹如天上的街市。
然而，有人欢乐有人愁，冰火两重天。由于前几年大量的土地用来种植大烟，大多数农民靠出售大烟卖的钱在市场上籴米度日，猛然间几个月天不下雨，市场上的粮食越来越少越来越贵，农民们手执纸币籴不到粮食，凤栖城商铺的台阶上坐满了无可奈何的饥民。一开始只是静坐，后来变成了示威，大家把矛头对准了刚开张不到一年的国民政府中央银行凤栖支行，质问为什么纸币贬值得这么快？
银行的职员只是奉命行事，他们不可能驾驭瞬息万变的行情。有人拿着纸币到银行兑换银元，仅仅半年多，纸币贬值了一半，两元钱的纸币才能兑换一块银元。就这，银行门前用纸币兑换银元的人群挤翻了天。银行只得关门，因为他们根本就没有那么多的银元来满足群众兑换的需要。愤怒的群众怒不可喝，有人用石块砸银行的门，有人要用镢头把银行的房子挖倒。
一开始刘子房军长根本就不打算参与老百姓跟银行之间的风波，凤栖城闹了几次骚乱都是官家或者军队主动让步才使民怨平息。民不畏死何以死惧之，老百姓惹怒了什么事情都可能干出。
愤怒的群中围困了银行一天一夜，第二天早晨吃完早饭，刘子房军长照旧迈着军人的步伐来到他的官邸上班，办公桌上的文件夹展开，机要科长闫培春神情严肃地站在刘军长的办公室，恭候刘军长的到来。
刘军长还没有来得及坐下，就一眼瞟见了桌子上文件夹首页上国防部那几个大字赫然入目：
——命令你部速将强抢银行的暴徒就地正法！
这是一条死命令，必须坚决执行！
刘子房军长的脸色铁青，有一种大战之前的冲动。其实这不需要考虑，一切后果都由国防部负责，军人面对手无寸铁的老百姓，犹如一场狼吃羊的游戏，老百姓根本就没有一点点反抗的能力。那是一场一触即发的惨案，在凤栖的历史上可谓怵目惊心。只要刘军长做一个手势或者说一句话，顷刻之间将会有无数人头落地。
闫培春站得端直，机要科长必须回复国防部的命令，随时把事态（战局）的进展向上级汇报，把上级首长的意图向指挥者传达，这是机要科长的职责，容不得半点马虎。
刘子房把攥紧的拳头绽开，在椅子上坐得笔直，纹丝不动。足足一刻钟，刘军长突然换了一种口气，问闫培春：“小闫，你说这件事怎样处置？”
闫培春愣了一下，突然间来了一个立正，行了一个标准的军礼：“报告刘军长，相信刘军长胸有成竹！”
刘军长笑了，说了一句日语：“你呀，狡猾狡猾的有！”
然后命令闫培春：“拟文。
委员长口谕，凤栖不能生乱！
正在评估贸然镇压可能产生的后果。
刘子房。”