大许皇朝，疆域辽阔，远比陈乐前世历史上的疆域还要广阔。
大许皇朝建国后，根据前朝的疆域面积共设三十九州，每一州下辖三到五个郡，每个郡下辖三到五个县。
眼下，大许朝廷实际能控制的区域只有京州一地，京州乃是天下属于数二的大州，下辖五郡二十五县，位于秦国和赵国之间。
大许其余三十八州则都被诸侯国瓜分，多寡不一。
天下共有九个诸侯国，分别是齐、楚、燕、郑、赵、魏、秦、吴、越。
每一诸侯国国君都称王，王国的官制直仿大许，立三公九卿丞相六部。
州设刺史，正三品，军政大权一手抓，刺史下文设别驾，武设将军，均为正四品。
郡设太守，又称郡守，正四品，太守下文设郡丞、武设都尉，均为正五品。
州内设知州，正五品。
郡内设知府，正六品。
县内设知县，正七品。
诸侯国的官职都由国王认命，然后象征性地呈表给大许朝廷，大许朝廷只能捏着鼻子承认，即便不承认诸侯国也会我行我素，大许朝廷最后反而丢了面子。
诸侯九国之中，有富饶，有贫瘠，有兵强马壮凶悍者，有鱼米之乡孱弱者。
陈乐本来对这些了解不多，但是经过旁边的曾巩讲解，多少对这些国家的实力有了一个大概判断。
“庆之，对如今这天下大势有什么想法？”曾巩回身坐到桌旁，端起一杯茶水，轻轻地嘬了一小口。
陈乐嘴角抽了抽，什么想法？我想法大了，但能对你说吗？而且我想法虽大，但现在却要兵没兵，要地盘没地盘，要官职还没官职，你让我说什么啊？
“曾老先生，恕我直言！”陈乐一副郑重表情。
“庆之啊，坐下说！”曾巩摸了一把胡子道。
陈乐摇了摇头，看着地图慢慢地道：“天下大势，合久必分，分久必合！”
曾巩闻言神情一动：“好一个合久必分，分久必合，庆之啊，诸侯九国如今形成了一个九龙夺珠之势啊，你怎么看？”
陈乐眨了眨眼，自己不想正面回答这问题，所以才用刚才那句话搪塞，没想到这曾巩却是百无禁忌，竟然直接问出来。
他沉默了片刻道：“曾老先生，请问如今的大许天子是个什么样的皇帝？”
曾巩点了点头：“当今的大许天子我曾和他有过几面之缘，可以用四个字概括。”
“哪四个字？”陈乐心中暗想，难道是昏庸无道？
“有道明君！”曾巩缓缓地说道。