最终真正得到议员席位的，只有十二人而已，另外的四个人，就在确定人选到正式入选仪式这短短的时间内，在黑暗中被不知名的力量杀掉了。
对此，天闲早有预料，而且精灵们其实早就已经找到了凶手的线索。
但天闲并没有预先去阻止，因为这是必需的牺牲。
不见到真正的鲜血，没有经过血的牺牲和努力，没人会白白认同其他人，这和之前的三天狂欢是一个道理。
这十二个活下来的幸运儿将成为真正的议员，成为整个东征军的最高权力机关，一应大事小情全部都有直接决定权力。
经过无数的论战，无数的暗杀和数不尽的活动，最终百国盟会的第一个实际的成果终于出现，东征军的最高议会正式成立，十二位议员全部都是经过无数的考虑，经过无数次的甄别和选择而出现的最合适的人，同时也是幸运儿。
议会正式成立，也是议员入选仪式非常简单，议员和与会的见证者重新核对了契约的内容后，所有的议员依次来到天闲面前签订契约。
用自己的血将自己的名字写在契约上并发誓遵守契约，这份契约就算签订好了。
十二个议员依次履行契约，整个过程没有任何奇怪的事情发生，也没有什么很神奇的闪光和声音出现。
一切普通的不能再普通，甚至让人觉得这个契约的签订仪式似乎充满了山寨的味道。
当初神灵所使用的契约就是这个样子吗？
大家心中不由得的想，签订了契约，那起码要有一些和从前不一样的地方才对，传说中那些得到强大力量的人，如果力量是邪恶的他们甚至还会变成怪物，那些契约或许也会出现火焰和闪光什么。
这怎么根本不像是庄严凝重的契约签订仪式，倒像是抓阄上去领取锅碗瓢盆一样简单容易。
在一片议论纷纷之中，仪式飞快的结束了。
天闲拿着十二份契约，一一过目，然后缓缓站了起来，周围顿时安静下来，虽然对于这个仪式好多人抱有疑问，但是对于天闲，现在可没人再有太多疑问。
“各位，请你们不要忘记，就在刚刚，你们见证了历史。”
天闲拖着十二份契约，心中着实有些感慨，或许在场这么多人，只有天闲明白这十二份契约到底意味着什么。
“最高议会已经产生，接下来需要做的，是明确东征的步骤和各项详细事宜，这些事……将全部交由现在的最高议会来决定。
这一次，所有人都知趣的没有吭声，大家都意识到了，天闲每次这么独断专行的决定什么的时候，似乎都有一些特别的，让你无法拒绝的理由。
果然，天闲微微笑了一下，“我想，大家现在最想知道的，并不是议会到底能做什么，或者是东征到底什么时候才真正开始，又或者是具体的步骤是什么，而是……”
天闲微微举起手里的契约，“而是这些契约是否真的能够生效，这十二位议员是否真的能够绝对公平和公正，所以……接下来的一切我们可以拭目以待。”
把契约揣进怀里，天闲露出了奸计得逞似的笑容，“契约经过所有人的见证，这是犹如教典般的公平和公平的契约，签订契约者也必须完全的公正和公平，嗯……我们还有十二个席位，空缺一些也没什么。”
天闲最后一句话让各国使臣的脸色都是微微变了变。
“当然，各位，如果是违反契约的话，火叶城将会补充议员进去，而违反契约者身上发生的事会让大家看到这份契约的效力，至于今天缺席的四位，我只能表示遗憾，这是人类为了愚蠢而流的鲜血，火叶城并不会为此补充议员，但我们会追究凶手，嗯……事实上我们已经有了很多线索。”
想了想，天闲强调，“在火叶城内杀人，伤人性命，那是要以命换命的，谁是凶手，最终火叶城会将他揪出来，牵扯的其余人并不会问罪，你们也会很快明白，这样的暗杀是毫无意义的，因为所有的议员都将保持绝对的公平和公正，他们没有办法违抗契约。”
使臣们议论纷纷，现在，东征计划第一个巨大的分化点来临了。
议会已经成立，议员能否保持中立，这将决定在东征中各国的许多动向，无数的利益流动都将围绕着议会。
如果议员们真的就像契约里那样保持中立的话，那么这个议会倒是有很大的作用。
如果不能的话，那么……
天闲很清楚现在大家在想什么，轻松的说道：“我完全确定议会将公平而公平，所以接下来有关东征的各项事宜不仅完全交由议会来完成，我们的百国盟会也是如此，从明天开始，火叶城不再负责任何东征事宜的决定，一切交由议会，无数的事实会告诉大家，这个议会是否有存在下去的必要。”
对于天闲如此的信心满满，各国使臣都是不断的小声议论，契约是否有效自然是大家关注的重点，但这件事背后，大家同样无比重视的是，如果契约有效，那么掌握了契约力量的火叶城今后将要如何相处。
众人议论纷纷，天闲已经拿出了一份新的契约，瞧着上面的内容说道：“各位，在这里我要解释一下，免得各位对于契约的理解有所误差，今后这将是一种普遍存在的东西了。”
所有人顿时竖起了耳朵。
“根据契约的内容，如果违背契约的话，契约的力量是束缚你不去做那些有违契约的事情，而且十二位议员签订的是最高等级的契约，他们会觉得事情本该如此，完全没有想过要去违背契约上的内容，嗯……当然也可能存在意志无比坚定的人，突破这种诱导性拼命的也要去违背契约，那么……”
天闲深深的看了一眼十二位议员，“在这个过程中，他们会受到良心的煎熬，会受到自己精神的巨大压力，而一旦真的违背了契约，他们……就会死！而且死的十分难看。”
带着血腥味的话题让使臣们默然无声，一脸严肃的望着天闲。