听到李南的质问，李道成当即言辞谨慎的将事情的来龙去脉说了一遍。
原来李南离开之后不久，皇后庞秋霞和贤妃扈冰就先后产下了孩子，两女都经过李南功法的滋润，身强体健，孩子自然也是平安降生。
一直心忧皇帝陛下子嗣问题的群臣，闻讯之后都是喜悦万分，便有人提出要庆祝此事。
就算是民间百姓，有新生儿降生也值得庆祝，何况是皇家子嗣，因此不少朝臣都同意了此事。
作为内政大臣，提利昂特意跟财政大臣卡丽娜，还有其他的内阁成员商议，拨出了一笔资金用来购置庆祝所需之物来装点京城，营造喜庆的气氛。
按理说此事到了这里也就可以了，可惜李道成却将事情搞砸了。
在各处州府驻扎的巡防营士兵，身兼治安、城管、救火、紧急救灾等职能，因此平日里巡防营处罚商户、抓捕流氓地痞的时候，也能得到了一部分的罚金和赃款。
按照帝国的规定，这笔钱不需要上缴，全部用来改善当地巡防营士兵的日常生活，或者给本营的士兵颁发奖励。
从宫中开完会议之后，李道成返回城外的巡防营，因为想让巡防营在庆祝活动中也露露脸，所以他命人将这笔钱全部拿出来，打算购置一批庆祝所需的物品。
没想到最近帝都内的治安好转，商贩守法，犯罪分子大大减少，导致巡防营的小金库内并没有多少钱。
因此李道成就随口吩咐了一句，告诉各营最近监管市面的时候要严格一些，为了皇家子嗣降生庆典多多创收。
李道成的本意并不坏，但他忘记了一件事，那就是同样一句话，一个命令，每个人都对其的理解不同。
长沙城外的湖南行省巡防军驻军共有十个营，五千巡防兵，他们负责的是包括帝都长沙在内的整个省区的治安。
十个营长各自返回驻地后，向下属传达的时候，将李道成这句话的重点放在了‘多多创收’这四个字上，随后命令再从各营下达到各连、各排、各班，最后到达每个巡防士兵的耳朵里，这个意思就已经面目全非了。
帝国的重臣一般都在帝都内工作，没有人会去接触底层的百姓，所以各营巡防兵开始在商户和农民之中收取庆祝费用之事，直到今天还没有人知晓。
李南的传国玉玺一般人不会认得，但是李道成如何能够不识？
当他看到皇帝的随身玉玺被士兵送到面前后，就知道事情不对劲，一番询问之下才震惊的知道了此事竟然变成了如此模样，连忙通传帝都内的群臣迎驾，自己也连忙赶来请罪。
听完李道成的解释之后，李南长长的叹了口气，这件事让他感触颇深。
帝国高层下达了诸多惠民的政策和命令，但是被执行者一层层的扭曲之后，却与原意不符，以往李南并没有意识到这个问题，今日他才认识到了此事的严重性。