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为严明有关纪律,防止发生违规违纪行为,确保小吴山生态新区筹备工作的顺利进行,根据市委、市政府的要求,现做出以下规定:“一,在政治上高度重视。各级党组织和广大党员干部要顾全大局,坚决服从市委、市政府关于设立小吴山新区的决定和政策规定,严禁以任何形式影响和干扰新区的筹备工作……”
“二,强化工作责任。各相关乡镇要切实负起管理责任,在没有正式交接之前,对新区范围内安全生产、信访稳定、非法融资、民生保障、社会事业、农民工工资和sī搭乱建等问题,仍由原乡镇负责解决:………”
“三,严明组织人事纪律。在新区筹备期间,各地不得突击进行人事调配、突击提拔干部,不得擅自提高所属机构规格、增设机构,不得擅自增加人员编制、领导职数……”
“四,严格财经管理制度。各地不准借新区成立之机突击huā钱、
sī分公款公物、滥发钱物补贴:不准以各种名义用公款互相之间赠送礼金、有价证券、支付凭证、纪念品等:不准临时动议决定大额资金的使用………”
“五,扎实推进交接工作的进行。在新区筹备期间,各地审批新建项目和发包工程,须经新区筹备领导小组审议决定,严禁未批先建、乱搭sī建:认真做好资产清查登记,未经批准,任何部门和单位不得擅自处置国有和集体资产……”“……”
随着李伟才一条一条宣布,陈忠华的脸就变得毫无神采了,他算是明白了,自己着实低估了高新园区这两位负责人的水平了,这一条一款,全都是有的放矢,把下面乡镇可能搞鬼的路子全给封死了。
要让下面乡镇的人帮你建设好小吴山新区,可能大家没有这个能力和水平,但要是想给你搞点破坏,办法可就太多了。
按照规划…,你要征东边这块地,下面不想配合的话,那一夜之间,这片地就能种满了树、栽满了huā,加大你征地的难度:你想在西边搞个商业区,第二天,很可能这块地就盖起一座造纸厂、皮革厂、制衣厂:你想在南边修条路,不用三天,那里就能盖起一片砖瓦房,半个村庄就实现了原地迁移……
至于趁着交接工作的这段空档期,突击huā钱、突击举债、突击审批项目、突击扩大编制的事情,就更是普遍了,所谓“有权不用,过期作废”趁着你新区还没正式管事,我先把好处捞足再说。
更有甚者,你一边清理债权债务,他一边给你制造债权债务,让你冤枉钱huā了无数,交接工作最后却仍旧是一团乱麻。
早在小吴山新区还没提出之前,曾毅就对南江省内那些类似开发区交接中的经验和教训,进行了认真的研究和总结,他可不想别人人已经犯过的错误,所以早就想好了对策。
李伟才刚才宣布的几条,就是为了杜绝此类事件的重演,总结为一句,就是暂时把下面两个镇的一些权力收缴,但又不让他们从责任中脱身,既约束对方滥用权力,又防止对方推诿塞责、撤手不管,以免两个镇陷入无序状态,耽误了正常的民生保障等方面的工作。
“刚才宣布的各项纪律,望各级各部门能够坚决贯彻,对于某些有令不行、有禁不止的行为,要坚决查处:对于领导不力、履责不到位而造成不良后果或恶劣影响的,要按照干部问责规定,严肃追究!”宣布完这些规定,李伟才拿起杯子,坐在那里面无表情地喝水,给这些人以消化吸收的时间。
会议室里只有“沙沙”做笔记的声音,吴南、吴北两镇的干部心里清楚,李伟才这绝不是说说而已,吴南镇的教训就在眼前,以后谁要是再暗中捣乱,干扰小吴山的筹备和交接工作,一定不会有好果子吃的。
陈忠华的心,此时已经掉到了谷底,自己这次绝对是栽到姥姥家了。能够在一天之内,就拿出如此严谨细致的规章制度,这岂是常人能随随便便能做到的!看来高新园区对自己的一切行为,都是早有防范和准备啊!
看看这些人把径录做完,李伟才放下水杯,道:“再讲两件事!”
轻描淡写的一句话,现场的人却不由坐直了身子,接下来,估计是要对吴南镇的事情给个说法了。
果然,李伟才道:“为了尽快完成交接工作,市审计局专门成立了审计评估小组,并且于今天上午,前往吴南镇展开了工作,这件事,想必大家都已经知道了吧。”
陈忠华的嘴角抽搐两下,他想发飚质问市里这么做的目的究竟是什么,但最后还是忍住了,重重地“嗯”了一声,颇有些不服。
李伟才接着道:“这里我要说明一下,这次审计评估的目的只有一个,那就是对吴南镇与清池区,吴北镇与长守县之间的往来财务、债权债务进行认定,弄清楚新区管辖范围内各乡链的体制、收入构成、以及上级补助资金的情况,对各方面应承担的事项进行准确界定,从而为正式的交接做好准备!这不是要针对哪些人、某个人而进行的,请大家不要有任何的思想顾虑,积极主动地配合好审计评估工作。”
吴南镇的人集体气闷,李伟才的这番解释,那是打死也不信的!